Качественное выполнение

ЗАДАЧА

Главный бухгалтер совместного предприятия Тимофеева, являясь депутатом Областного Совета, обратилась с запросом к генеральному директору в котором отметила, что предприятие часто нарушает налоговое законодательство и сроки выполнения договорных обязательств. Однако директор проигнорировал этот запрос, ссылаясь на то, что Тимофеева работает его подчиненной.
Законно ли поступил генеральный директор, обоснуйте свои выводы.

ОТВЕТ

С формальной точки зрения генеральный директор в данном случае поступил незаконно, в случае если данные факты действительно имели место и руководитель о них знал, но не принял мер к их устранению. Данная ситуация обусловлена так же тем, что некоторый состав правонарушения (сроки нарушения выполнения договорных обязательств), предусмотренного КоАП, сформулирован таким образом, что ответственность наступает не за сами действия руководителя и работников, а за их последствия.
В данном случае генеральный директор с привлечением активного административного ресурса обязан будет провести внутреннюю проверку в случае если вскрылись очевидные факты нарушения законодательства – приложить силы к их устранению.
Генеральный директор в рамках должностной инструкции несёт ответственность за:
• За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Республики Беларусь.
• За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь.
• За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь и др
Согласно условия задачи, главный бухгалтер совместного предприятия Тимофеева, являясь депутатом Областного Совета, обратилась с запросом к генеральному директору. Так, согласно ст. 63, 64 Закона «Об Областном Совете народных депутатов», депутат областного Совета народных депутатов имеет право обратиться с запросом к исполнительному комитету областного Совета, руководителям его отделов и управлений, а также к руководителям расположенных на территории Совета предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению областного Совета. Запрос может быть внесен депутатом или группой депутатов в письменной или устной форме. Запрос, внесенный в письменной форме, подлежит оглашению на сессии Совета. Государственный орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на запрос на данной сессии Совета, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - в срок, установленный Советом, с обязательным сообщением об этом на сессии. По ответу на запрос областной Совет принимает решение.
Предложения и замечания, высказанные депутатами на сессии областного Совета народных депутатов или переданные в письменной форме председательствующему на сессии, рассматриваются Советом либо направляются им на рассмотрение соответствующим государственным и общественным органам и должностным лицам, которые обязаны в двухнедельный срок рассмотреть эти предложения и замечания и о результатах сообщить непосредственно депутату, а также в исполнительный комитет областного Совета. Контроль за рассмотрением и реализацией предложений и замечаний депутатов осуществляется исполнительным комитетом областного Совета (ст. 64 настоящего закона).




























ЗАДАЧА
Иванов А.В. подучил повестку для явки в РВК для призыва на военную
службу на 10 января … г. Однако Иванов в РВК в указанный срок не явился.
Иванов уехал в Москву в составе бригады, где продолжил работу по строительству дачи гр. Брынцалову по договору.
Дайте правовую оценку действий Иванова А.В.
Обоснуйте нормами права порядок привлечения к административной ответственности за данное нарушение.

ОТВЕТ

Действия Иванова А.В. не основаны на законе. В соответствии со ст. 20 Закона «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», граждане Республики Беларусь за уклонение от призыва на срочную военную службу несут уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Ответственность за уклонение от призыва на военную службу призывников и военнообязанных наступает в случае неявки в военный комиссариат без уважительной причины в сроки, установленные настоящим Законом или повесткой военного комиссариата, в том числе и для отправки в воинские части.
Кроме этого согласно ст. 43 Закона «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», Военнообязанные и призывники при объявлении мобилизации и последующих призывах на военную службу в военное время обязаны явиться в пункты в сроки, указанные в их мобилизационных предписаниях, в полученных повестках военных комиссариатов или в приказах районных (городских) военных комиссаров.
Граждане, не явившиеся по призыву при мобилизации или последующих призывах в военное время в указанные им сроки в пункты сбора, а также руководители предприятий, учреждений и организаций и другие должностные лица, препятствующие своевременной явке граждан по этим призывам, несут ответственность, установленную законодательством.
Следует отметить так же, что Тимофеев не имел уважительных причин неявки. Так, уважительными причинами неявки на призывные пункты признаются (ст. 14 Закона «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»):
• болезнь гражданина, которая лишила его возможности личной явки на призывной пункт;
• смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, требующая ухода со стороны призывника;
• препятствие стихийного характера или иные не зависящие от гражданина обстоятельства, лишившие его возможности лично явиться в военный комиссариат.
Причины неявки должны быть подтверждены документами соответствующих компетентных органов.
Одновременно с этим согласно п. 7, ст. 190 КоАП РБ, неявка граждан в военный комиссариат без уважительных причин для призыва на срочную военную службу в сроки, установленные Законом Республики Беларусь "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", или по вызову военного комиссариата - влечет наложение штрафа в размере от двух до трех минимальных заработных плат. Уклонение от призыва на военную службу - влечет наложение штрафа в размере от трех до пяти минимальных заработных плат. (Статья 190-7 введена Законом от 9 декабря 1993 г. - Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 34, ст.438; в редакции Закона от 16 июля 2001 г. - Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 67, 2/790).







СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 12.03.2001 №2/252
2. Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. №1914-XII "О всеобщей воинской обязанности и военной службе". Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 16.03.2001 №2/349
3. Закон Республики Беларусь «Об Областном Совете народных депутатов». Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 106, 2/221